Tom Emmer, anggota DPR Amerika Serikat yang dikenal sebagai salah satu pendukung aset digital paling vokal di Kongres, terpilih sebagai House Republican minority whip. Ia akan tetap menjadi orang nomor dua di fraksi Partai Republik — kali ini dari kursi oposisi, setelah Demokrat merebut kendali DPR pada pemilu sela 3 November lalu.
Emmer mengalahkan Rep. August Pfluger dari Texas dalam pemungutan suara rahasia dengan hasil 103–76, menurut laporan Politico. Sebelumnya ia menjabat sebagai House Republican majority whip, dan kini akan bekerja di bawah incoming Minority Leader Jim Jordan.
Sebagai minority whip, Emmer bertugas menggalang suara Partai Republik, mengoordinasikan strategi legislatif fraksi, dan menjaga kesatuan dalam pemungutan suara atas RUU-RUU penting.
Rekam Jejak Panjang di Isu Kripto
Bagi industri kripto, nama Emmer bukan nama baru. Ia adalah penggagas Anti-CBDC Surveillance State Act, RUU yang melarang bank sentral AS (The Fed) menerbitkan dolar digital atau central bank digital currency (CBDC). RUU itu ia ajukan ulang pada 6 Maret 2025 dan berhasil lolos DPR dengan suara 219–210 pada 17 Juli 2025.
Emmer juga mengajukan ulang Securities Clarity Act pada 26 Maret 2025 dan Blockchain Regulatory Certainty Act pada 21 Mei 2025. Kedua RUU itu kemudian dilipat ke dalam CLARITY Act, RUU struktur pasar aset digital yang ikut ia sponsori. CLARITY Act lolos DPR dengan suara 294–134 pada 17 Juli 2025, di hari yang sama dengan lolosnya RUU anti-CBDC dan GENIUS Act — undang-undang stablecoin yang ditandatangani menjadi hukum keesokan harinya. Emmer memilih ya untuk ketiganya.
Ia juga menjabat sebagai co-chair Congressional Crypto Caucus, bersama Rep. Richie Torres dari Partai Demokrat.
Senator Cynthia Lummis memuji kemenangan Emmer. “Tom has been one of the strongest advocates for digital assets in Congress, and he has led the fight against a government-controlled CBDC and stood up for American innovators,” tulis Lummis di X.
BACA JUGA: Bitcoin Rebound di Atas US$80.500 Pasca Pemilu Sela AS, Nasib RUU CLARITY Diragukan
Apa Artinya untuk CLARITY Act?
Kemenangan Emmer datang di saat yang sulit bagi agenda kripto di Kongres. CLARITY Act — RUU yang sudah lebih dari setahun lolos DPR — masih tertahan di Senat. Pada 15 September 2026, RUU itu gagal 49–50 pada mosi untuk memulai debat.
Posisi minority whip juga berbeda dengan jabatan sebelumnya. Sebagai whip mayoritas, Emmer ikut mengendalikan agenda dan jadwal pemungutan suara DPR. Sebagai whip minoritas, pengaruhnya lebih lewat strategi fraksi dan negosiasi — bukan lewat kendali atas apa yang dibawa ke lantai sidang.
BACA JUGA: Prancis Batalkan Pajak Stablecoin dan Aturan Lapor Wallet Self-Custody Senilai €100.000
Dengan Demokrat yang akan menguasai Kongres mulai Januari, jalan CLARITY Act ke depan terlihat makin berat. Namun bagi industri kripto, posisi Emmer sebagai pemimpin nomor dua fraksi Republik berarti suara pro-kripto tetap berada di meja kepemimpinan — dan perdebatan soal CBDC serta kejelasan regulasi aset digital kemungkinan besar akan tetap hidup di Kongres berikutnya.
FAQ
Siapa Tom Emmer?
Tom Emmer adalah anggota DPR AS dari Minnesota, Partai Republik. Ia dikenal sebagai salah satu pendukung aset digital paling vokal di Kongres dan co-chair Congressional Crypto Caucus.
Apa itu minority whip?
Minority whip adalah pemimpin nomor dua dalam fraksi minoritas di DPR AS. Tugasnya menggalang suara anggota fraksi, mengoordinasikan strategi legislatif, dan menjaga kesatuan dalam pemungutan suara.
Apa hubungan Emmer dengan kripto?
Emmer adalah penggagas RUU pelarangan CBDC (Anti-CBDC Surveillance State Act) dan ikut mensponsori CLARITY Act, RUU struktur pasar aset digital yang lolos DPR pada Juli 2025 tetapi masih tertahan di Senat.
Apakah kemenangan ini mengubah nasib CLARITY Act?
Tidak secara langsung. CLARITY Act masih tertahan di Senat, dan posisi Emmer sebagai whip minoritas tidak memberinya kendali atas agenda DPR seperti saat ia menjadi whip mayoritas.
Sumber: Cointelegraph


